土耳其历史上的四次军事政变

  按照奥斯曼土耳其人的看法,权力离不开军队,军人在土耳其的任何一个历史阶段都占据着重要的地位,而军人政治一直是土耳其的主要政治形式。

    现代土耳其的政治体制可以看作是半军事统治或隐性军事统治下的有限共和体制,西方研究机构甚至将其总结为文官执政、军人监国模式。     然而,土耳其每次军人政变的目的都不像其他国家所发生的那样企图掌握政权、成立军人独裁政府,而是要起到匡正时弊、安定人心、保证多党民主政治正常发展的作用。

    故而,土耳其军方在国内拥有崇高声望。     据统计,从上世纪60年代开始,土耳其军队为保证国家政治、经济和社会稳定,在不到40年内先后发动4场政变,被认为是在关键时刻使土耳其避免走向内战、分裂和独裁。     【一、1960年5月27日,土耳其总参谋长古尔塞勒发动政变】    上世纪50年代后期,以曼德列斯为首的民主党政府,在经济上过度推崇自由化,导致经济失控,民众的不满日益积累。

    更糟糕的是,原本地位优越的军方将领,不但失去了崇高的社会政治地位,而且在通货膨胀的情况下,工资水平也得不到应有的改善,引起军队很多将领的强烈不满。

    在政治上,民主党利用在议会中的多数地位,逐步转向独裁。     1960年4月27日,议会通过法令,授权调查委员会查禁出版物、封闭报馆、禁止政治活动、逮捕任何违反规定的人。

    28日,伊斯坦布尔爆发了反对曼德列斯独裁的学生示威,军警向学生开枪,造成5人死亡,多人受伤。

    5月27日土耳其总参谋长古尔塞勒发动政变,以藐视宪法、实行独裁的罪名,逮捕了总统拜亚尔、总理曼德列斯及民主党大部分议员和相当一部分官员,政变在没有流血的情况下为全国承认。     时任土耳其总理曼德列斯(右二)被军方逮捕。

    随后拜亚尔、曼德列斯和其他高官被控叛国罪、滥用公共资金和废除宪法罪。     1961年9月,曼德列斯及外交部长、财政部长被处决,拜亚尔被判无期徒刑。 而土军方则于1个月后还政于民,古尔塞勒被选为总统。

    这场政变对土耳其具有深远影响,军队从此摆脱不能干政的束缚。

1961年1月4日通过的武装部队内部法案使军方干预政治合法化,在随后的政变或政变尝试中,军人们都拿出这一法案证明自己合法干预政治。     【二、1971年,军方一份备忘录就让政府垮台】    不同于其他国家军事政变常伴随着激烈冲突,在国内拥有崇高声望的土耳其军方接管政权甚至只需要一份备忘录。     上世纪60年代末,暴力和动荡困扰着土耳其,街头暴力、工人罢工和政治暗杀此起彼伏。

而此时执政的正义党政府,也处于内部各派系的纷争中。     1971年1月,土耳其政府无力遏制校园和街头暴力,也无法通过社会和金融改革的任何重要议案。

军队出手的时刻再度到来。     3月12日,土耳其总参谋长塔马奇上将向政府发出一份备忘录,要求组建一个强有力和可信的政府,结束混乱状态。

如果这些要求不能被满足,军队将行使宪法赋予的职责,接管政权。

    总理德米雷尔在与内阁成员举行3个小时会谈后,宣布辞职。     【三、1980年,铁腕统治引发的政变】    在上世纪70年代的最后几年,土耳其经济再度陷入衰退,由此导致前所未有的政治暴力在土耳其爆发,整个70年代政治暴力死亡人数超过5000人。

    1979年9月11日,武装部队总参谋长埃夫伦命令下属提交报告,分析是否应进行政变或只需警告政府。 军方智库的观点是,需要一场政变。     1980年3月,埃夫伦收到下属提交的第二份报告,建议军方高层不要继续犹豫,得尽快发动政变,否则下级军官可能会单独行动。 埃夫伦最终下定了决心。

    9月12日,由埃夫伦领导的军方以科尼亚省出现伊斯兰原教旨主义大游行和社会秩序混乱为由发动武装政变,逮捕主要政党领袖、禁止政党活动,宣布解散议会和内阁,成立国家安全委员会,接管国家权力。     起初土耳其民众视埃夫伦为英雄,原因是军政府接管政权有利于阻止左翼和右翼势力的争斗,避免土耳其陷入内战深渊。     但埃夫伦随后使出铁血手腕,在全国展开大规模肃清行动,成千上万的人受到拷打,同时军政府直接控制着土耳其的电台和电视台,对言论自由的管制也更严厉。

    在接下来3年内,土军方颁布约800条法律,试图构建一个军事纪律严明的社会。 1982年11月,埃夫伦根据新宪法直接成为土耳其第七任总统。

    【四、1997年的军事政变】    土耳其最近的一场政变发生在1997年。 这一年的2月28日,在国家安全委员会一场会议上,军方递交有关世俗主义和政治化伊斯兰的问题,来自伊斯兰主义政党的内吉梅丁·埃尔巴坎总理被迫签署保护土耳其世俗主义的决议。

    不仅如此,在军方发出备忘录之后,埃尔巴坎被迫辞职,他还被禁止在5年内从政。     土耳其一名海军上将形容这场政变是后现代主义政变,因为在没有解散议会和暂停宪法情况下就迫使埃尔巴坎政府垮台。     时至如今,虽然土耳其总理埃尔多安最近几年大力打压军方势力,但土军方仍在土国内保持着很大影响力。

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